Παρά τις σαφείς απαγορεύσεις, τα υψηλά πρόστιμα και το μνημόνιο συνεργασίας με την Αστυνομία, αφίσες, πανό και αεροπανό εξακολουθούν να κατακλύζουν την πόλη, επαναφέροντας το ερώτημα αν ο Δήμος έχει πραγματικά τη βούληση να εφαρμόσει όσα ο ίδιος ψηφίζει.
Σε καθημερινό φαινόμενο έχει μετατραπεί το φετινό καλοκαίρι η αφισορύπανση στην πόλη της Χίου, με αφίσες, πανό και αεροπανό εκδηλώσεων να βρίσκονται αναρτημένα σε διάφορα σημεία γύρω από το κέντρο, την ώρα που αρκετά από αυτά παραμένουν στη θέση τους ακόμη και μετά την ολοκλήρωση των εκδηλώσεων που διαφημίζουν.
Η κατάσταση γίνεται περισσότερο εμφανής όσο προχωρά η θερινή περίοδος. Παλιές αφίσες σκίζονται από τον χρόνο και τις καιρικές συνθήκες, παραμένουν κολλημένες πάνω σε στύλους και άλλες επιφάνειες, ενώ δίπλα ή πάνω από αυτές προστίθεται νέο διαφημιστικό υλικό.
Το αποτέλεσμα είναι μία εικόνα συσσώρευσης που κάθε άλλο παρά συνάδει με την εικόνα μιας πόλης η οποία, ειδικά τους καλοκαιρινούς μήνες, υποδέχεται χιλιάδες επισκέπτες.
Το ζήτημα, όμως, δεν περιορίζεται στην αισθητική εικόνα του κέντρου. Αφορά πρωτίστως την εφαρμογή των αποφάσεων που έχει λάβει ο ίδιος ο Δήμος Χίου και, τελικά, την αξιοπιστία με την οποία αντιμετωπίζει τους κανόνες που θεσπίζει.
Κανονισμός με συγκεκριμένες απαγορεύσεις και πρόστιμα
Ο αναθεωρημένος Κανονισμός Καθαριότητας εγκρίθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2024 από το Δημοτικό Συμβούλιο Χίου, με την υπ’ αριθμόν 69/2024 απόφαση, λίγες εβδομάδες μετά την ανάληψη της διοίκησης του Δήμου από τη δημοτική Αρχή του Γιάννη Μαλαφή.
Και σε αντίθεση με την εικόνα που επικρατεί σήμερα σε αρκετά σημεία της πόλης, ο κανονισμός δεν αφήνει μεγάλα περιθώρια παρερμηνείας.
Για τη ρύπανση από υπαίθρια διαφήμιση εκτός των χώρων που έχουν προσδιοριστεί από τον Δήμο προβλέπεται πρόστιμο από 1.500 έως και 30.000 ευρώ.
Για την ανάρτηση πανό ή άλλων παρόμοιων αντικειμένων σε οδούς, πλατείες, κοινόχρηστους χώρους, προσόψεις κτιρίων και ακάλυπτους χώρους προβλέπεται πρόστιμο 500 ευρώ, ενώ στην περίπτωση αεροπανό το ποσό ανέρχεται στα 1.000 ευρώ.
Αντίστοιχα, για ρύπανση από υπολείμματα διαφημιστικών πινακίδων και γιγαντοαφισών προβλέπεται πρόστιμο 5.000 ευρώ.
Για τις παραβάσεις που στον σχετικό πίνακα φέρουν αστερίσκο, ο κανονισμός ορίζει ότι το πρόστιμο διπλασιάζεται σε περίπτωση υποτροπής.
Με απλά λόγια, το θεσμικό πλαίσιο υπάρχει. Οι απαγορεύσεις έχουν ψηφιστεί, τα ποσά έχουν προσδιοριστεί και η δυνατότητα αυστηρότερης αντιμετώπισης των επαναλαμβανόμενων παραβάσεων έχει ήδη προβλεφθεί.
Το ερώτημα, επομένως, δεν είναι τι προβλέπει ο κανονισμός. Είναι αν εφαρμόζεται.
Και μνημόνιο με την Αστυνομία για την εφαρμογή του
Η δημοτική Αρχή, μάλιστα, δεν περιορίστηκε το 2024 μόνο στην ψήφιση του νέου πλαισίου.
Στις 21 Μαρτίου 2024 είχε γνωστοποιηθεί η υπογραφή μνημονίου συνεργασίας μεταξύ της Υπηρεσίας Καθαριότητας και της Αστυνομικής Διεύθυνσης Χίου, παρουσία του Δημάρχου Γιάννη Μαλαφή και του τότε αρμόδιου Αντιδημάρχου Δημήτρη Αυγερινού, με αντικείμενο την εφαρμογή του Κανονισμού Καθαριότητας. Σύμφωνα με τα όσα είχαν γίνει γνωστά τότε, τα αρμόδια όργανα του Δήμου μπορούσαν να ελέγχουν την τήρηση των διατάξεων στους κοινόχρηστους χώρους και να συνεπικουρούνται από την Ελληνική Αστυνομία.
Δημιουργήθηκε, συνεπώς, ένα πλαίσιο το οποίο θεωρητικά διέθετε και κανόνες και κυρώσεις και μηχανισμό ελέγχου.
Δύο καλοκαίρια αργότερα, όμως, η εικόνα στους δρόμους δημιουργεί εύλογα το ερώτημα τι απέγινε στην πράξη όλος αυτός ο σχεδιασμός.
Το ίδιο έργο είχε καταγραφεί από το 2024
Το πρόβλημα δεν εμφανίστηκε για πρώτη φορά φέτος.
Ήδη τον Ιούλιο του 2024 ο «Π» είχε καταγράψει εκτεταμένη παρουσία πανό και αεροπανό στην πόλη, επισημαίνοντας τότε ότι, παρά την πρόσφατη ψήφιση του Κανονισμού Καθαριότητας και το μνημόνιο συνεργασίας με την Αστυνομική Διεύθυνση Χίου, οι παραβάσεις συνεχίζονταν. Το τότε ρεπορτάζ ανέφερε, μάλιστα, ότι σχεδόν κανένας διοργανωτής δεν είχε δεχθεί ενόχληση από την Υπηρεσία Καθαριότητας για την απομάκρυνση των πανό.
Το γεγονός ότι δύο χρόνια μετά επανέρχεται η ίδια εικόνα είναι ίσως και το σημαντικότερο στοιχείο της υπόθεσης.
Διότι μία παράβαση μπορεί να είναι μεμονωμένη. Η επανάληψη, όμως, της ίδιας κατάστασης κάθε καλοκαίρι, παρά την ύπαρξη σαφούς κανονιστικού πλαισίου, παραπέμπει πλέον σε ζήτημα εφαρμογής και πολιτικής βούλησης.
Το θέμα είναι η αξιοπιστία του ίδιου του Δήμου
Ένας Δήμος δεν κρίνεται μόνο από τον αριθμό των κανονισμών που ψηφίζει, αλλά κυρίως από το αν είναι διατεθειμένος να τους εφαρμόσει.
Όταν η δημοτική Αρχή θεσπίζει απαγορεύσεις, ορίζει πρόστιμα εκατοντάδων ή ακόμη και χιλιάδων ευρώ, προβλέπει διπλασιασμό τους σε περίπτωση υποτροπής και δημιουργεί μηχανισμό εποπτείας, αλλά την ίδια ώρα η παράβαση βρίσκεται σε κοινή θέα σε κεντρικούς δρόμους της πόλης, το μήνυμα που τελικά εκπέμπεται είναι προβληματικό.
Διότι ο πολίτης που βλέπει καθημερινά ένα πανό ή μία αφίσα να παραμένει επί ημέρες ή εβδομάδες στο ίδιο σημείο, ακόμη και μετά το τέλος της εκδήλωσης, δύσκολα μπορεί να πειστεί ότι ο συγκεκριμένος κανονισμός εφαρμόζεται με συνέπεια.
Και ακόμη δυσκολότερα μπορεί να πειστεί ότι θα πρέπει ο ίδιος να αντιμετωπίζει ως απολύτως δεσμευτικούς άλλους δημοτικούς κανονισμούς, όταν διαπιστώνει πως ορισμένες παραβάσεις αντιμετωπίζονται στην πράξη με ανοχή.
Εδώ ακριβώς βρίσκεται και το ουσιαστικό πρόβλημα. Όχι μόνο στις αφίσες και στα πανό, αλλά στη σχέση εμπιστοσύνης ανάμεσα στον πολίτη και τη δημοτική διοίκηση.
Ή εφαρμόζεται ή καταργείται στην πράξη
Η λύση πατωςυ δεν απαιτεί νέο κανονισμό ούτε μία ακόμη εξαγγελία.
Ο κανονισμός υπάρχει ήδη. Τα πρόστιμα υπάρχουν. Οι αρμόδιες υπηρεσίες υπάρχουν. Υπάρχει ακόμη και το πλαίσιο συνεργασίας με την Αστυνομία που η ίδια η δημοτική Αρχή επέλεξε να δημιουργήσει το 2024.
Αυτό που απομένει είναι η εφαρμογή.
Η συστηματική απομάκρυνση του παράνομα αναρτημένου υλικού, η βεβαίωση των προβλεπόμενων παραβάσεων και, όπου υπάρχει υποτροπή, η ενεργοποίηση όσων προβλέπει ο ίδιος ο κανονισμός δεν αποτελούν υπερβολική αυστηρότητα. Αποτελούν το αυτονόητο επόμενο βήμα μιας απόφασης που έχει ήδη ψηφιστεί.
Σε διαφορετική περίπτωση, όσο οι αφίσες και τα αεροπανό συσσωρεύονται και όσο τα πρόστιμα παραμένουν απλώς αριθμοί σε ένα δημοτικό έγγραφο, τόσο εδραιώνεται η εντύπωση ότι ο Δήμος Χίου θεσπίζει κανόνες χωρίς να διαθέτει την αντίστοιχη βούληση να τους επιβάλει.
Και για μία δημοτική Αρχή, η εικόνα αυτή είναι τελικά πολύ σοβαρότερη από την ίδια την αφισορύπανση.
Ακολουθήστε μας στο Google News. Μπείτε στην Viber ομάδα μας και δείτε όλες τις ειδήσεις από τη Χίο και το Βόρειο Αιγαίο.
facebook
youtube
instagram
X
